深圳国际船舶登记制度改革全面推进进一步提升港口国际竞争力
作者：格老六 来源：田田圈下载站 时间：2023-02-05 08:50:26
日前，《中共中央国务院关于支持深圳建设...
国际航运具有产业链长、领域广的特点，其中国际船舶登记起着关键和基础的作用。就国际船舶登记制度而言，其开放便捷的定位有助于进一步吸引外资，提升港口国际竞争力，对深圳建设全球海洋中心城市具有重要意义。
日前，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式印发。次年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义试验示范区综合配套改革实施方案》，赋予深圳实施综合配套改革试点新的使命和任务。其中，深化国际船舶登记制度改革是首批40项授权事项之一。南方财经媒体记者从深圳海事局获悉，在交通运输部海事局党组、深圳市委、深圳市政府的领导下，深圳海事局作为深化国际船舶登记制度改革的牵头单位，深入研究辖区市场主体的实际需求，全面完成了综合改革试点首批授权事项的主要内容。
此外，为推动深圳国际船舶登记制度改革再上新台阶，深圳海事局积极推进《深圳经济特区国际船舶条例》立法进程。
目前，深圳国际船舶登记制度改革取得良好进展。首先，深圳的全球国际船舶登记主体没有外资股比限制。记者获悉，过去对于在中国自贸区国际注册、悬挂中国国旗的船舶，取消了中方投资者出资不得低于50%的限制。
今年2月，国务院发布《关于同意在深圳暂时调整实施有关行政法规的批复》，同意在深圳暂时调整实施《中华人民共和国船舶登记条例》第二条第一款第二项的有关规定。
相关政策进一步显示，国家首次在FTZ以外试点的国际船舶登记主体外资股比不受限制，进一步降低了深圳国际船舶登记的准入门槛。
第二，突破外籍船员在中国船舶上担任高级船员的制度。我国是船员大国，但邮轮等特种船舶的船员缺口还是很大的。
深化实施国际船舶登记制度改革后，在深圳国际注册船舶上工作的外籍海员可免办工作许可，办理社会保险登记手续时无需提供工作许可相关材料，极大方便了外籍海员到我国船舶人才紧缺的岗位工作。
深圳海事局推动外籍海员就业的相关事例包括:深圳海事局成功签发国内首张豪华邮轮投资外籍海员适任证书，深圳海事局签发国内首张豪华邮轮投资外籍海员适任证书。
国际船舶登记制度改革涉及检验、登记、营运、税收、金融、航运服务、法律服务等诸多领域综合配套制度的改革。推动相关进程并不容易。
为推动深圳国际船舶登记制度改革取得更大成效，深圳海事局落实“全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放规划”相关战略部署，积极推进国际船舶登记配套制度改革，深入研究相关政策法规障碍，争取制定《深圳经济特区国际船舶管理条例》，即与国际接轨。通过经济特区立法权，可以把违法和立法有机联系起来，形成一套可以在全国复制推广的制度成果。
据深圳海事局介绍，《深圳经济特区国际船舶条例》已列入深圳市人大和深圳市政府立法计划，并已完成征求公众意见的立法程序。
谈及未来发展，深圳海事局表示，将继续推动放宽市场准入，优化深圳国际船舶登记流程，吸引更多中国籍船舶和外国国际船舶在深圳登记，加快高端航运要素在深圳集聚，为深圳首个中国特色社会主义示范区和粤港澳大湾区建设做出应有贡献。
